中山市小榄镇以“群众需求在哪里，政务服务就延伸到哪里”为导向，创新构建全域“10分钟政务服务圈”，推动政务服务从“市镇集中办”向“基层就近办”转变，构建起高效便捷的基层政务服务体系，为全市乃至全省提供了可复制、可推广的基层服务“小榄经验”。

　　一、点单式赋权，激活基层服务效能

　　小榄镇采取“群众点单、政府上菜”模式，系统梳理群众需求与村（社区）可承接事项，形成涵盖民政、人社、医保等高频领域的260项“家门口可办事项清单”，并创新推出“新生儿出生”“恢复退休待遇”“生育”“城乡居民参保缴费”4项“村居一件事”，推动政务服务精准下沉至基层末梢，将村居打造为政务服务的前沿阵地，实现服务资源向一线倾斜、服务效能在一线释放，切实解决群众“急难愁盼”难题。

　　二、矩阵式布局，织密便民服务网络

　　着力破解群众办事“跑远路、耗时间”的难题，积极构建“1+31+5”服务矩阵，形成以镇级政务服务中心为核心，31个村（社区）便民服务站为支点，5个产业园区政务服务点为补充，覆盖全镇的“10分钟政务服务圈”，让群众办事“就近能办、多点可办”。在产业园区政务服务点，推出企业开办、项目审批等40项涉企服务。在村（社区）推行“全岗通”服务模式，通过设立综合服务窗口，提供“一窗通办”服务，2024年村（社区）累计办理业务超16万宗，占全镇业务总量的33%。

　　三、数智化赋能，优化村居服务质效

　　推动“AI+政务”深度融合，大力推广应用“政务服务AI导办助手”，为村居及园区群众办事提供精准指引，让办理流程、材料准备及预约渠道等信息获取更加便捷。引入智能填表系统，以“数据复用+智能填充”双轮驱动，破解传统手工填表痛点，将传统填表流程压缩至5分钟以内。充分用好“镇村视频通办”平台，实现镇村两级政务服务窗口实时联动，让群众在村居即可通过视频连线完成复杂业务办理。将“粤智助”政务自助机布设到各村居，实现287项人社、医保等领域高频业务“一机通办”，有效助力群众“办事不出村”。

　　四、标准化实施，提升均衡服务水平

　　大力实施标准化规范化建设，让各村（社区）服务群众能力实现均衡化发展，确保能够群众享受“无差别”的政务服务。创新“政务顾问”制度，选派15名业务骨干定期下沉村（社区）靠前辅导，通过“传帮带”提升基层人员业务能力。编制《村居政务服务事项操作手册》，统一事项名称、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、审核标准等要素，推动事项清单在各便民服务中心全面上墙，在方便企业、群众办事、查询的同时，实现村居政务服务事项“一个标准、全域通用”。

　　五、精准化服务，响应群众多元需求

　　全面提升村（社区）精细化服务水平，针对老年人、残疾人等群体，推出“上门办+帮代办”服务；面向企业开设“园区政务直通车”，提供政策咨询、证照联办等“一站式”服务；针对上班族推行“延时办”“预约办”，2024年累计开展延时服务852次，共280余小时。鼓励各村（社区）组建“流动政务队”，开展“上门办”“延时办”“预约办”，全年为特殊群体服务达152次。通过科技赋能与人性化服务相结合，小榄镇真正实现“数据跑腿、群众省心”。