2023年，中山市作为省级“社保服务跨省通”服务示范区，成为全省第一个签订跨省合作协议的城市，建成全省首个跨省服务专窗，为合作城市近2万名群众成功办理了待遇资格认证、养老保险关系转移、失业保险金申领等跨省业务。

　　在省人社厅以及省社保局的指导下，基于与多个城市社保服务互联互通的良好基础，中山市进一步全面深化改革，携手黔新桂滇等省区的15个城市（自治州），牵头打造“跨省社保服务一张网”平台。

　　此次签署“跨省社保服务一张网”合作备忘录，中山不仅与江西赣州、湖北襄阳、湖南衡阳新达成合作，更与包含三者在内的多省区15个城市（自治州）结成“一张网”，在全国通办事项基础上，实现跨省通办事项18项，涵盖企业职工基本养老保险关系转移接续等高频业务，惠及群众超34万人。

　　根据备忘录内容，“一张网”合作城市将共同打造“跨省社保服务一张网”平台，中山牵头建立服务共享、数据共享、资源共享、平台共享、队伍共享等五大共享模式，实现社保业务“一网通办”、社保数据“一网共享”、疑点问题“一网协查”、难点堵点“一网互认”。

　　据悉，合作城市参保人群约占中山整体参保人群12%。各省份都有对应的社保经办系统，如参保群众工作更替、或回老家创业，则需将工作地参保记录转回老家。“以往这种情况，往往需要参保人回到工作地办理业务。构建‘跨省社保服务一张网’后，群众即可在当地的线下专窗，申请代办合作城市的社保业务，无需两地跑腿。”市人社局相关工作人员介绍。

　　过去，由于各省市社保政策起步情况不同、缴费基数不一致等原因，尽管已出现“网上办”“指尖办”等便捷办理模式，部分跨省务工人员仍面临对政策难以理解、对办理流程不熟悉等困扰，也造成了各地人社部门社保关系接收和认定的阻碍，办理业务流程相对较长。

　　为了对齐双方政策细节，提升跨省社保服务水平，在构建“跨省社保服务一张网”之前，中山已与遵义等城市系统梳理政策差异，共同开展跨省通办政策学习培训班，依照不同人群精准分类，探讨政策衔接、业务办理的解决方案。

　　此外，中山携手合作城市，积极构建“线上+线下”融合服务网，打破地域阻隔，方便群众就近办成跨省社保业务。结合全省首批“企业职工退休一件事”试点工作，中山人社部门率先为跨省务工人员提供线上与线下两种办理渠道并行的场景化打包办服务，实现社保关联业务“集成办”，涉及社保、医保和公积金3个部门的退休业务最快可在30分钟内办结。

　　据介绍，中山联合多省区15市（自治州）的社保部门，共同打造了54个各级“社保服务跨省通”线下专窗，实现社保事项“就地办”“视频办”。结合“社保服务进万家”活动，为广大跨省务工人员开展热点社保政策宣讲400多场。

　　“原以为要来回跑的事情，没想到一次性就办好了！”今年67岁的广西梧州居民邓先生，已回老家养老，因为身体欠佳，一直没有到参保地中山市办理企业职工养老保险一次性待遇申领。

　　了解到跨省社保服务后，邓先生前往梧州市人社服务大厅“跨省通”专窗办理业务。通过中山、梧州两地的社保服务互通互认共享机制，中山市人社部门远程完成业务受理，为邓先生解决了一桩“烦心事”。

　　这样的变化发生在多个城市。“社保关系转移原本需要法定30个工作日，后来压缩到15个工作日，如今中山转回遵义，最快2个工作日即可完成。”市人社局介绍。

　　值得一提的是，中山牵头组建的“跨省社保服务一张网”平台，在满足不同群众办理业务的需求的同时，也发挥了防范基金安全风险、确保基金安全合规的积极作用。从传统人带数据到使用系统传输数据，平台探索打通安全数据传输通道，推动加强跨省疑点数据核查、建立协查联办绿色通道等。此外，合作网内城市均可相互开展实地调查取证、文书送达、违规领取待遇追缴等工作。