近日，中山市举行中山部门“一把手”访谈活动，中山市政务服务和数据管理局局长赵湘接受媒体采访时表示，为抢抓发展机遇，中山正全方位对标学习深圳经验，力争与深圳政务服务保持同等水平，加快与深圳规则衔接、服务对接，推动深中政务服务“无感漫游”，以深中政务服务一体化、同城化书写珠江口东西两岸高质量发展的服务篇章。

　　面对深中通道通车这一历史性机遇，中山以攻坚克难、敢为人先的魄力推动政务服务优化和营商环境改革——

　　一场政务服务“竞速赛”已然开启：中山学习深圳“一网通办”“秒报秒批一体化”等服务举措，实现全流程网办事项占比达87%，超100个事项实现“智能审批”，可“免证办”事项超1300项，推出“一件事”服务超1000项，惠企政策实现“即申即享”；学习深圳综合窗口、“民意速办”等改革经验，在中山市镇两级政务服务中心设置标准化综合办事窗口，全面推行首问负责、一次告知、限时办结、容缺受理、承诺制审批、信用审批等服务机制。

　　一场营商环境“升级战”正在打响：在企业开办领域，中山实现企业设立登记、印章刻制等及37个经营许可事项实现“证照联办”；企业实体、电子印章免费制发，积极推动与深圳电子印章平台互联互认。在工程建设领域，政府投资类、社会投资房屋建筑类项目审批时限不断被压缩……

　　赵湘介绍，从联动到融合，越来越多的“深中通办”在推进：依托广东政务服务网建设“深中融合专区”，中山实现633项政务服务“深中通办”，涵盖户政、出入境、人社、税务、商事登记等面广、量大的业务领域。

　　当前，中山服务平台“中易办”城际融合服务专区整体进驻“i深圳”APP（深圳市统一政务服务APP），为深圳市民提供中山政策导航、招商引资、文化旅游、政务办事、新闻资讯等服务，有力促进两地城际服务融合互动，至今已提供服务超17万次。

　　此外，中山还与深圳市12345政务服务热线互设深中服务专区，推动两地市场企业群众诉求提交、分办、解决和监督全流程高效办理，今年以来已解决深圳企业诉求23件次，其中投诉举报类诉求办结满意率100%。

　　吸引更多优质企业、人才来到中山，还需要打造与深圳“无缝衔接”的环境。

　　赵湘介绍，在涉企服务方面，中山已构建两市营业执照异地“办、发、领”一体化服务体系。深圳市民可以通过登录深圳市开办企业一窗通平台，点击“中山企业开办”模块，实现足不出户全流程网上办理中山企业开办业务。近三年中山办理的投资人为深圳自然人或者企业的设立登记业务超4000笔，平均办理时长低于1小时。

　　随着深中两地企业联系更加紧密，企业迁移也会成为新现象新问题。目前，中山依托广东政务服务网“企业注销网上服务专区”，实现企业办理多个部门注销业务“一网通办”。

　　为推动重大项目“快引进，快落地、快投产”，早在2019年，市政务和数据局就已组建市重点重大项目导办代办服务团队，为省市重点项目、市重大项目提供“项目建设报批阶段”的全流程无偿代办服务。自团队组建以来，服务工程建设项目348个，投资额达2280亿元，实现96个项目“拿地即动工”。

　　除了项目落地，税务服务也是企业关心的重点。中山集成广东省税务局和深圳市税务局双方电子税务局、自然人电子税务局、远程可视化办税、自助办税系统等多个常用的税费办理渠道，实现涉税业务“深中通办”，支持双屏辅导、远程咨询、远程帮办。依托智能税务柜台，中山还提供信息查询、证明办理、社保费办理等5大类“深中通办”业务，以及两地全量电子税务局和视频办业务。

　　此外，中山还成立了“香山税悦”税务工作室，主动对接、服务高层次人才以及深中重点项目、重点企业；推动税务信息一键跨区迁移、异地共认方面，中山推行跨省（市）涉税事项迁移便利化措施，后台“一键迁移”涉税信息，深中企业无需办理注销再开业。

　　目前，随着深中两地居民往来愈加密切，两地居民的高频事项办理主要集中在居民身份证、往来港澳通行证、机动车等业务领域。

　　以户政业务为例，中山已在全省先行上线应用全省新版户籍大集中系统业务，全面实现首次换领居民身份证、户口迁移、新生儿入户和户籍证明跨省通办，2024年至今办理深中通办业务超1600宗。

　　在就医方面，中山深化深中两地异地就医直接结算，推动异地就医“简备案”“免备案”。一方面，中山以“承诺制”简化备案申请材料，实现深中参保人异地就医“少跑腿”。2024年1月至5月，深圳参保人办理到中山异地就医备案超6000人次；中山参保人办理到深圳异地就医备案近900人次。另一方面，中山深圳享受跨市就医直接联网结算。深圳参保人在中山就医，直接联网结算率高达99%；中山参保人在深圳就医，直接联网结算率达97%。

　　中山也在持续探索以转移就业促进深中协作，对中山就业的原深圳医保参保人在省内跨市流动，可不办理转移职工基本医疗保险关系，待参保人达到法定退休年龄时，中山医保经办机构可通过国家医保信息平台自动归集其所有深圳职工医保缴费记录，与中山职工医保实际缴费年限自动累计，切实减轻了来中山就业或定居深圳人的业务经办成本。

　　在公积金通办方面，深圳和中山已签署住房公积金合作协议，促进两地住房公积金一体化发展。新政实施5个月，已为深圳职工在中山购房发放公积金贷款6600万元。

　　此外，中山在市公积金中心各办事处及驻市政务服务中心窗口设立“深中办事专窗”，向办理涉深公积金业务的职工提供优先办理的绿色通道服务。

　　赵湘表示，未来，市政务和数据局将立足深中两地服务互通的基础上，加快平台互联、数据互通，以数字赋能珠江口东西两岸高质量发展。

　　一是在更大范围推动两地“深中通办”。一方面，中山年内将新增100项政务服务“深中通办”，积极推动“i深圳”APP进驻至“中易办”平台，并且全面丰富文旅、交通等泛公共服务，实现两地指尖服务深度互联。另一方面，加快推动中山企业电子印章平台与深圳平台互联互签，逐步扩大企业电子印章在商业场景应用，进一步方便两地企业商务往来。

　　二是积极推动两地智慧城市互联共建。以省“粤治慧”平台作为枢纽，加快与深圳物联网、视频资源等共性支撑能力对接，推动两地社会治理基础设施互联互通。探索在翠亨新区复用深圳BIM/CIM平台，推动深中产业园数字化共建共用，加快数字孪生城市建设。

　　三是吸纳深圳经验，深化数据要素市场化配置改革。与深圳数据交易所持续深化合作，依托数据要素服务工作站，推动更多中山数据产品在深圳数据交易所上架，主动引入深圳数商参与中山数据要素市场化工作，为数据要素集聚发展提供“深中方案”。