营商环境
是经济高质量发展的重要基础
企业发展、壮大、创新创业
一刻也离不开良好的营商环境
中山市委、市政府对优化营商环境极为重视。2021年10月25日,市委书记郭文海在中山履新后的第一个工作日就召开了两场企业家代表座谈会,强调要想尽一切办法去办、竭尽所能去解决,而不是用各种条条框框去限制。 2022年7月1日,郭文海在市委全面深化改革委员会第十二次会议上指出,要优化营商环境,全市各级各部门就要解放思想,牢固树立改革思维,一切只要有利于发展,都要大胆地改、大胆地试。 在中山市团委的统筹组织下,全市青年突击队闻令而动,积极发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,同时凭借最有生气、最有闯劲、最少保守思想的工作态度,构建起职责明确、接诉即办、无事不扰、协同联动的工作机制。经过不间断的努力,这些“扛得起”急难险重任务、“经得住”复杂考验的青年突击队,为中山经济社会高质量发展贡献青春力量、增添青春亮色。 ▍为中山营商环境增添青春亮色,青年突击队助推高质量发展。 “您好!请问您需要办什么业务?”“我们这边可以帮您预审和免费复印材料”“我来教您如何网上申办”“我们这边可以帮您填写表格”……在东区街道政务服务中心,由12名优秀青年岗位能手组成的东区政务服务中心营商环境提升新时代中山青年突击队服企导办员经常主动上前,耐心地为来政务服务中心办事的企业群众提供悉心服务。 通过青年突击队成员主动靠前的“保姆式”导办服务,企业办事平均的等候时间由原来的30分钟压缩到15分钟,窗口平均的业务办理时间压缩6分钟,同时设立“政务首席代办中心”,有效遏制了拉客、揽客、政务黄牛等不良中介现象的出现,让政务服务既有温度也有速度。 同时,考虑到企业员工因工作时间无法离岗办事所面临的困难,东区青年突击队还通过“政务移动”服务模式,将政务窗口前移,主动送服务进企业。今年以来,青年突击队员上门服务企业超30家,惠及员工超800人次。 ▍东区青年突击队通过“政务移动”服务模式,将政务窗口前移,主动送服务进企业。 与中山市东区青年突击队一样时时刻刻为企业群众着想的还有中山市税务局落实深化税收征管改革青年突击队。 2022年4月1日起实施的大规模增值税留抵退税涉及中山市上万户纳税人,而且不同类型企业申报退税时点不同,既要办理增量留抵退税的同时又要对存量留抵税额一次性退还。 面对涉及企业多、时间要求紧、审核要求高、退税任务重的挑战,中山市税务局以十多名青年突击队队员为主体的留抵退税专项工作组加班加点、日夜奋战,带动23个基层税务机关300多名一线税务青年积极投身落实新的组合式税费支持政策主战场,让退税减税“红利”及时送达企业,让“真金白银”红利“应享尽享”。 在中山市税务局青年突击队队员的努力下,更多的中山市场主体切身感受到税费政策的“有力”支持,感受到青年突击队“给力”辅导。日前,中山市税务局对全市237户享受缓缴政策的制造业中小微企业开展问卷调研,有八成以上企业表示获得感显著,超过六成企业对今年的市场预期表示乐观。 ▍税务青年突击队队员走访TCL集团,了解生产情况、问需答疑。 为企业群众服务,就是要急群众之所急、想群众之所想,站在企业群众的角度看待问题、解决问题。中山市政务服务数据管理局“企业诉求马上办”青年突击队就是这样一支一切从人民群众角度出发的团队。 “企业诉求马上办”青年突击队搭载了线上线下服务平台,在党委政府和企业群众之间搭起一座直通桥、暖心桥。2021年11月1日至2022年7月31日,全市“马上办”各类渠道(包括12345热线、粤省事、粤商通、12345公众号等线上渠道,以及全市各级政务服务中心线下渠道)共受理企业诉求20870件,即时回复率达99%,极大地减轻了企业群众业务办理的压力。 同时,“企业诉求马上办”青年突击队部分成员还担任了12345政务服务便民热线企业专席,他们24小时不断线地保持饱满战斗激情,用声音传递微笑,用专业回答来电,用爱心服务企业,夜以继日地拼搏在企业服务第一线,时刻保持接令而动、听令到岗的高度责任感,促成了企业诉求“马上办”的显著成效。 ▍中山市政务服务数据管理局“企业诉求马上办”青年突击队用心服务企业。 2021年10月29日,某企业申请办理新建放射诊疗建设项目卫生审查审核业务时,因忘记企业账号密码,且相关信息经省平台系统迁移变动后无法在市级层面重置,影响其企业开办营业速度。为此,“企业诉求马上办”青年突击队及时与省统一认证平台确认信息,并对市级系统修改完善,尽快协助其更新相关信息。经过技术人员的排查修正,该企业在1天时间内完成企业信息、账号密码的更新重置,目前已成功办理相关业务。 “企业诉求马上办”青年突击队尽可能收集各种优秀的管理经验和服务理念,积极倡导“在学中干,在干中学”的理念,通过交流培训等多种形式创造学习平台,组织团队成员相互交流经验,并结合企业诉求召开分析会,号召大家以实际行动体现生力军作用。目前,“企业诉求马上办”青年突击队成员均能胜任本职工作,在各方面工作中独当一面、体现青年担当。 中山市税务局“实体+云上”全市域纳税服务运营中心于今年3月份正式上线。中心负责人介绍:“在运营中心,90后、95后新生代税务青年已挑起了大梁,他们懂技术、肯拼搏、爱创新,已从税务‘新兵’成长为纳税缴费服务的‘排头兵’,为广大纳税人缴费人贡献青春才智。” 其实,每一名投身优化营商环境攻坚战的青年突击队成员,都有着锐意进取、拼搏创新的精神。他们凭借着“敢为人先”的中山精神,通过创新申请渠道、整合业务服务等方式为企业营商环境优化不断做出新的贡献。 为了让国家政策红利惠及更多企业和群体,中山市税务局落实深化税收征管改革青年突击队牵头组建专项小组推出“税惠e码通”,一码整合汇总行业及特定人群适用政策,纳税人缴费人扫码访问即可了解相关资讯;同时,“税惠e码通”还推出了“中山市纳税供销需求采集”模块,运用税收大数据聚焦重点行业、困难企业,推进供需匹配企业“一对一”对接,精准帮扶企业复工复产。截至目前,“税惠e码通”已梳理面向退役军人、大学生、医务人员等7类特定行业及群体相关优惠政策,整合组合式税费支持政策、支持绿色发展、稳外贸稳外资等9类政策指引,“一对一”为纳税人缴费人留言解答疑问超过2200次。 ▍税务青年突击队队员辅导纳税人体验“扫码立即办”服务。 “现在通过电子税务局办理业务更方便了,刚提交一条变更登记申请,3分钟不到就能在手机上收到受理成功的通知,办理时间比之前大大缩短了,我们是真真正正体会到了‘云上集约’带来的‘新速度’。”卡丝生物(广东)科技有限公司办税员廖先生称赞道。 中山市人力资源和社会保障局人社服务快办行动新时代青年突击队同样也通过不断创新提高服务效率。 市人社局审批办年均经办业务量达7万宗,青年突击队成员思路活,争献“金点子”,基于“业务视角、用户体验”角度,着力构建“网办申请、智能审批、自动结果、动态监管”的政务服务新模式,全市人社系统政务服务事项269项,全流程网办事项占比94.6%,232项政务服务事项实现“免证办”,除法定办理时限为1个工作日外的其他事项平均提速66%,在压减办理时限的同时,群众现场等待时长平均下降超过50%,群众满意度超99%。 同时,青年突击队成员常态化对标先进城市政务服务,各项指标均优于或持平广州、深圳,并在适老化服务、人才入户一件事等政务服务上,早于全国政务服务改革优秀经验对标学习要求实现。基于良好的政务服务基础,人社部把中山市定为首批 “人社服务快办行动”全国试点城市。 青年兴则国家兴,青年强则国家强,祖国和民族的前途寄托在青年人身上。参与优化营商环境的新时代中山青年突击队队员们在推动中山经济高质量发展的过程中挥洒汗水、争做先锋、扛起重任、创新创优,为中山打造一流营商环境贡献青春才智,高质量推动建设“美丽中山 投资热土”。