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【部门亮点】中山市自然资源局回应政协提案——关于优化营商环境,推动中山发展
信息来源:本网发布日期:2020-10-09

近期,市自然资源局对《关于优化安商稳企环境,推动中山高质量的建议》和《关于优化营商环境,促进深中融合发展的建议》两项提案进行会办,并将会办意见报送给主办单位市政务服务数据管理局。

针对《关于优化安商稳企环境,推动中山高质量的建议》,市自然资源局通过:

一、实行多项措施,提高审批效率

一是对标佛山东莞,积极开展排查及整改工作,缩减申请材料。二是优化审批流程,推进“多审合一”和工程建设项目审批制度改革,大力压缩审批时限。三是丰富办理方式,开通EMS快递服务,增加快递申请,同时拓展网办深度,实现全流程网办。

二、做好顶层设计,促进“多规合一”

一是贯彻落实国家、省政策文件,行使“两统一”职责,印发实施了《中山市国土空间规划统筹管理办法》,促进“多规合一”。二是加快编制国土空间总体规划,做好用地保障。

三、探索多项举措,促进项目落地 

一是建立包括市发改局、自然资源局、科技局、教体局等市级部门在内的省级指标申请联动机制,按照“严进快出”要求实施指标分配,保障用地指标。 二是推行“区域评估”和“土地资源控制指标清单制和豁免制”,简化办理流程。三是建立“土地超市”管理模式,加快土地供应效率。四是推行新供应用地预审批制度,减少项目前期准备时间,推动落实“拿地即开工”的目标。五是推行带设计方案出让制度,同步申请办理《建设用地规划许可证》、《不动产权证》和《建设工程规划许可证》,加快项目落地。

四、贴身管家服务,加快项目建设

一是持续推进“放管服”政策改革,压缩简化审批流程,为项目开绿灯。二是自我提质增效,压缩内审时限,节省企业的时间成本。三是贴身管家服务,主动对接服务企业,解决企业困难。

针对《关于优化营商环境,促进深中融合发展的建议》,市自然资源局通过:

一、多方面提升政务服务效能

一是优化业务办理,缩减申请材料,与省、市电子证照系统的对接,坚持“无法律、法规和规章规定的材料一律取消,可由本系统内部提供资料、图件的,不要求申请人提供”的原则。二是优化审批流程,通过工程建设项目审批制度改革对不同阶段的审批事项实行并联审批,压缩审批时限。三是丰富办理方式,拓展网办深度。

二、深入推进不动产登记便利度改革

一是延伸窗口服务,依托微信公众号、政务服务网等平台,实现不动产登记“网上办、掌上办、指尖办”,同时构建信息集成、流程集成式的“一窗受理”新模式。二是增加服务方式,开设“企业办事专窗”、“网上申请专窗”,免预约、免等候,即来即办、容缺受理;实行优先从快审核,对符合条件的当场办结;同时为企业提供非工作日预约办理服务。三是创新工作模式,实现不动产登记“一证一码”、自助打证,上线“中山市不动产登记信息通用查询系统”,用“数据跑路”代替“群众跑腿”。

三、强化规划导向功能

一是逐步建立“多规合一”的规划编制体系,推动各级各类国土空间规划相衔接。二是做大做强产业平台,抓好“整合、扩容、新增”三个一批,即整合提升一批产业关联度高的产业园区,扩容做强一批发展规模不足或区位相邻的产业园区,新增谋划一批基于湾区趋势所向、中山战略所需的新兴产业园区。

四、多措施促进项目落地

一是编制土地利用总体规划预留规模方案和有条件建设区使用方案,调整盘活各镇区剩余用地规模,统筹解决项目落地所需用地规模。二是建立省级指标申请联动机制,科学分配市级指标,保障重点区域、重点项目、重大平台新增建设用地指标。三是全力推进市级产业平台土地征收工作,加大土地收储力度。四是统筹编制年度供应计划,完善土地供应机制,全力保障工业用地供应。五是畅顺痛点、堵点、难点,对企业反馈突出的共性问题,打好政策“补丁”,变“被动等件”到“主动上门”,全力保障重点项目顺利落地。